Kahapon, inihayag ng European Union na ang teksto ng Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM, carbon tariff) bill ay opisyal na mai-publish sa EU Official Journal.Ang CBAM ay magkakabisa sa araw pagkatapos ng paglalathala ng Opisyal na Journal ng European Union, iyon ay, Mayo 17!Nangangahulugan ito na ngayon lang, ang EU carbon taripa ay dumaan sa lahat ng mga pamamaraan at opisyal na nagkabisa!
Ano ang buwis sa carbon?Hayaan mong bigyan kita ng maikling pagpapakilala!
Ang CBAM ay isa sa mga pangunahing bahagi ng EU na “Fit for 55″ emission reduction plan.Ang plano ay naglalayong bawasan ang mga emisyon ng carbon ng mga miyembrong estado ng EU ng 55% mula sa mga antas ng 1990 sa pamamagitan ng 2030. Upang makamit ang layuning ito, ang EU ay nagpatibay ng isang serye ng mga hakbang, kabilang ang pagpapalawak ng proporsyon ng nababagong enerhiya, pagpapalawak ng merkado ng carbon ng EU, pagpapahinto sa pagbebenta ng mga sasakyang panggatong, at pagtatatag ng mekanismo ng pamamagitan ng carbon border, sa kabuuan na 12 bagong singil.
Kung ito ay ibubuod lamang sa popular na wika, nangangahulugan ito na ang EU ay naniningil ng mga produktong may mataas na carbon emissions na na-import mula sa mga ikatlong bansa ayon sa carbon emissions ng mga imported na produkto.
Ang pinakadirektang layunin ng EU na mag-set up ng mga tariff ng carbon ay upang malutas ang problema ng "carbon leakage".Ito ay isang problemang kinakaharap ng EU's climate policy efforts.Nangangahulugan ito na dahil sa mas mahigpit na mga regulasyon sa kapaligiran, ang mga kumpanya ng EU ay lumipat sa mga rehiyon na may mas mababang gastos sa produksyon, na nagreresulta sa walang pagbawas sa mga emisyon ng carbon dioxide sa isang pandaigdigang saklaw.Nilalayon ng EU carbon border tax na protektahan ang mga producer sa loob ng EU na napapailalim sa mahigpit na kontrol sa paglabas ng carbon, pataasin ang mga gastos sa taripa ng medyo mahinang mga producer gaya ng mga target na pagbabawas ng panlabas na emisyon at mga hakbang sa pagkontrol, at pigilan ang mga negosyo sa loob ng EU na lumipat sa mga bansang may mas mababang mga gastos sa paglabas, upang maiwasan ang "carbon leakage".
Kasabay nito, upang makipagtulungan sa mekanismo ng CBAM, sabay-sabay ding ilulunsad ang reporma ng carbon trading system (EU-ETS) ng European Union.Ayon sa draft na plano ng reporma, ang mga libreng carbon allowance ng EU ay ganap na aalisin sa 2032, at ang pag-withdraw ng mga libreng allowance ay higit na magtataas sa mga gastos sa paglabas ng mga producer.
Ayon sa magagamit na impormasyon, ang CBAM ay unang ilalapat sa semento, bakal, aluminyo, pataba, kuryente, at hydrogen.Ang proseso ng produksyon ng mga produktong ito ay carbon-intensive at ang panganib ng carbon leakage ay mataas, at ito ay unti-unting lalawak sa iba pang mga industriya sa susunod na yugto.Sisimulan ng CBAM ang trial operation sa Oktubre 1, 2023, na may panahon ng paglipat hanggang sa katapusan ng 2025. Ang buwis ay opisyal na ilulunsad sa Enero 1, 2026. Kailangang ideklara ng mga importer ang bilang ng mga kalakal na na-import sa EU noong nakaraang taon at ang kanilang mga nakatagong greenhouse gases bawat taon, at pagkatapos ay bibili sila ng katumbas na bilang ng mga sertipiko ng CBAM.Ang presyo ng mga certificate ay kakalkulahin batay sa average na lingguhang presyo ng auction ng EU ETS allowances, na ipinapakita sa EUR/t CO2 emissions.Sa panahon ng 2026-2034, ang pag-phase-out ng mga libreng quota sa ilalim ng EU ETS ay magaganap kasabay ng CBAM.
Sa kabuuan, ang mga tariff ng carbon ay lubos na nakakabawas sa pagiging mapagkumpitensya ng mga panlabas na negosyo sa pag-export at isa itong bagong uri ng trade barrier, na magkakaroon ng maraming epekto sa aking bansa.
Una sa lahat, ang aking bansa ang pinakamalaking kasosyo sa kalakalan ng EU at ang pinakamalaking pinagmumulan ng mga pag-import ng kalakal, pati na rin ang pinakamalaking pinagmumulan ng mga embodied carbon emissions mula sa mga import ng EU.80% ng mga carbon emissions ng mga intermediate na produkto ng aking bansa na na-export sa EU ay nagmumula sa mga metal, kemikal, at non-metallic mineral, na kabilang sa mga high-leakage risk na sektor ng EU carbon market.Sa sandaling maisama sa regulasyon sa hangganan ng carbon, magkakaroon ito ng malaking epekto sa mga pag-export;Maraming gawaing pananaliksik ang isinagawa sa impluwensya nito.Sa kaso ng iba't ibang data at pagpapalagay (tulad ng saklaw ng paglabas ng mga imported na produkto, tindi ng paglabas ng carbon, at presyo ng carbon ng mga kaugnay na produkto), ang mga konklusyon ay magkakaiba.Karaniwang pinaniniwalaan na 5-7% ng kabuuang eksport ng Tsina sa Europa ang maaapektuhan, at bababa ng 11-13% ang pagluluwas ng sektor ng CBAM sa Europa;ang halaga ng mga pag-export sa Europa ay tataas ng humigit-kumulang 100-300 milyong US dollars bawat taon, accounting para sa CBAM-covered mga produkto 'export sa Europa 1.6-4.8%.
Ngunit sa parehong oras, kailangan din nating makita ang positibong epekto ng patakarang “carbon taripa” ng EU sa industriya ng pag-export ng aking bansa at sa pagtatayo ng merkado ng carbon.Kung isasaalang-alang ang industriya ng bakal at bakal bilang isang halimbawa, mayroong isang agwat ng 1 tonelada sa pagitan ng antas ng carbon emission ng aking bansa sa bawat tonelada ng bakal at ng EU.Para makabawi sa emission gap na ito, ang mga negosyong bakal at bakal ng aking bansa ay kailangang bumili ng mga sertipiko ng CBAM.Ayon sa mga pagtatantya, ang mekanismo ng CBAM ay magkakaroon ng epekto ng humigit-kumulang 16 bilyong yuan sa dami ng kalakalan ng bakal ng aking bansa, tataas ang mga taripa ng humigit-kumulang 2.6 bilyong yuan, tataas ang mga gastos ng humigit-kumulang 650 yuan bawat tonelada ng bakal, at rate ng pasanin sa buwis na humigit-kumulang 11% .Ito ay walang alinlangan na magpapataas ng presyur sa pag-export sa mga negosyong bakal at bakal ng aking bansa at magsusulong ng kanilang pagbabago sa pag-unlad na mababa ang carbon.
Sa kabilang banda, ang pagtatayo ng carbon market ng aking bansa ay nasa simula pa lamang, at nag-e-explore pa rin kami ng mga paraan upang ipakita ang halaga ng mga carbon emissions sa pamamagitan ng carbon market.Ang kasalukuyang antas ng presyo ng carbon ay hindi maaaring ganap na sumasalamin sa antas ng pagpepresyo ng mga domestic na negosyo, at mayroon pa ring ilang salik na hindi nagpepresyo.Samakatuwid, sa proseso ng pagbabalangkas ng patakarang "carbon taripa", dapat palakasin ng aking bansa ang komunikasyon sa EU, at makatuwirang isaalang-alang ang pagpapakita ng mga salik na ito sa gastos.Titiyakin nito na mas makakayanan ng mga industriya ng aking bansa ang mga hamon sa harap ng "mga tariff ng carbon", at kasabay nito ay itinataguyod ang tuluy-tuloy na pag-unlad ng pagtatayo ng carbon market ng aking bansa.
Samakatuwid, para sa ating bansa, ito ay parehong pagkakataon at hamon.Ang mga domestic na negosyo ay kailangang harapin ang mga panganib, at ang mga tradisyunal na industriya ay dapat umasa sa "pagpapabuti ng kalidad at pagbabawas ng carbon" upang maalis ang mga epekto.Kasabay nito, ang malinis na industriya ng teknolohiya ng aking bansa ay maaaring maghatid ng “berdeng mga pagkakataon”.Inaasahang Pasiglahin ng CBAM ang pag-export ng mga bagong industriya ng enerhiya tulad ng photovoltaics sa China, na isinasaalang-alang ang mga salik tulad ng pagsulong ng Europe ng localized na pagmamanupaktura ng mga bagong industriya ng enerhiya, na maaaring magdulot ng pagtaas ng demand para sa mga kumpanyang Tsino na mamuhunan sa mga teknolohiya ng malinis na enerhiya sa Europa.
Oras ng post: Mayo-19-2023